乔吉奥·阿甘本｜无端的紧急情况让意大利陷入例外状态
乔吉奥·阿甘本（Giorgio Agamben, 1942-），意大利哲学家、政治思想家，以其对例外状态与牲人（Homo sacer）等概念的讨论而出名，对本雅明、海德格尔、施密特与瓦尔堡思想亦有深入研究。方法论上偏重概念史，尤其是对法律与神学概念的谱系学考察。本文译自其于2020年2月25日意大利SARS-CoV-2疫情期间在《宣言报》（Il Manifesto）上刊登的社论《由无端的紧急情况带来的例外状态》（Lo stato d’eccezione provocato da un’emergenza immotivata）。译文首发于务虚（WUXU）-四十日谈（4xDecameron）。
针对冠状病毒可能带来的疫情，意大利政府采取了疯狂、不合理、毫无依据的紧急措施。讨论这个问题的出发点是意大利国家研究委员会（Consiglio Nazionale delle Ricerche, CNR）发布的声明【1】。CNR于本月22日表示：“意大利尚未爆发SARS-CoV-2大流行。”
不仅如此，他们还称：
L'infezione, dai dati epidemiologici oggi disponibili su decine di migliaia di casi, causa sintomi lievi/moderati (una specie di influenza) nell'80-90% dei casi. Nel 10-15% può svilupparsi una polmonite, il cui decorso è però benigno in assoluta maggioranza. Si calcola che solo il 4% dei pazienti richieda ricovero in terapia intensiva.
如果CNR所述是真实情况，为什么媒体和政府官方纷纷渲染恐慌气氛？这已经给相应的大区带来了真正意义上的例外状态（stato d’eccezione），严重限制了人身移动，阻碍了基本生活与工作的正常运转。
有两个因素可以解释政府的失当行为。
首先，使用例外状态作为常规政治范式的趋势越来越明显。以“卫生与公共安全”为名的法令（decreto-legge）【2】于CNR发布声明的次日（23日）迅速通过，实现对某些市镇和地区真正的军事化管理，只要这些市镇或地区“至少有一名传染源未知的新冠病毒感染者，或者在感染者中至少有一例无法追溯到任何来自已知疫区的人员。“
如此模糊、不确定的条款让例外状态得以合理地扩散到所有大区，因为在其他区域几乎不可能不出现新的确诊案例。考虑该法令对人身自由的严格限制：
禁止因为任何原因身处有关市镇或地区内的所有人员离开该市镇或地区； 禁止进入有关市镇或地区； 取消任何内容的游行或项目、活动；禁止在公共或私人场所举行一切形式的集会。禁令涉及到的活动性质包括文化、娱乐、体育和宗教，场所包含包括向公众开放的封闭场所； 取消所有系统下、任何阶段的幼儿与小学教学活动；取消学术以及高等教育活动；远程教学除外； 禁止博物馆与其他文化机构、场所对公共开放；有关定期免费、不受限制地进入这些场所和机构的规定暂停生效； 取消所有游学活动，不论目的地是国内还是国外； 除基础公共服务外，取消其他公共议程和公共部门的活动； 对任何与感染者有密切接触的人员采取隔离观察。
显然，面对在CNR看来与每年爆发的流感并无太大差异的疫情，这些措施是过度的。
可以说，如果恐怖主义已经不再能成为宣布例外状态的理由，那么现在，“发明”一场流行病就可以为无限拓宽例外状态提供理想的借口。
另外一个因素也同样令人不安。近年来，恐惧状态（stato di paura）在个体意识中的扩散愈发明显，并转变为对集体恐慌状态（stato di panico collettivo）的真正需求。同样，流行病再次成为了理想借口。
如此一来便形成了恶性循环：人们渴望安全，于是接受了政府对个人自由的限制；然而让人们产生这种渴望、并采取措施加以满足的，恰恰也是政府。
伦巴第大区（Lombardia）内疫情中心的封锁线
注释
CNR发文的2月22日当日，意大利确诊79例新冠病毒感染；次日确诊案例数上升到157例；2月25日本文原文发布时，共有323名患者确诊。
【1】CNR文章原文：https://www.cnr.it/it/nota-stampa/n-9233/coronavirus-rischio-basso-capire-condizioni-vittime
【2】法令原文：https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2020/02/23/20G00020/sg
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